关长访谈 | 南昌海关关长党英杰
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问:当前,我国外贸面临的不确定、不稳定、不平衡因素增多,江西的外贸企业应该也是面临一些困难和问题,南昌海关在促进外贸保稳提质方面有什么考虑?
面对当前形势,重点是要推动总署惠企政策落地见效,关键是要从问题的主要矛盾以及矛盾的主要方面入手,在摸清关区外贸的特点和企业的难点的基础上,针对性地推出系列细化举措,精准高效解决问题。前期,经过广泛调研,我们推出了优化口岸营商环境专项行动,推进22条工作措施,重点实施十大项目,从做优内陆开放平台、创优口岸通关模式、培优外贸发展动能、建优便企服务机制四个方面精准发力稳外贸。围绕落实总署《促进外贸保稳提质十条措施》,我们细化了33条具体举措,通过政策叠加、精准帮扶,持续为企业纾困解难,全力以赴促进外贸保稳提质。今年1-4月,江西外贸发展稳中有进,进出口总值同比增长29.8%,增速全国第五、中部第一。
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问:在当前疫情常态化防控的情况下,口岸物流的畅通、口岸营商环境的优化,对稳住供应链、产业链尤为关键,怎样为内陆企业提供稳定的“出海口”,你们有什么打算?
江西身处内陆,不沿边不沿海,在进出口时间和成本上处于一个天然的劣势。南昌海关站在江西对外开放的最前沿,按照海关总署促进跨境贸易便利化工作部署,充分发挥海关在国内国际“双循环”中的交汇枢纽作用,以“三促一优”为抓手,千方百计促进外贸保稳提质。
促平台,推动内陆开放提能升级。支持对接“一带一路”、粤港澳大湾区建设,打造陆、海、天、网“四位一体”互联互通开放新格局。支持南昌、赣州创建中欧班列集结中心,助力昌北机场打造国际航空货运枢纽,九江打造长江经济带重要节点城市。1-4月,江西对“一带一路”沿线国家进出口646.8亿元、增长了53.2%。助力江西申建自由贸易试验区,“一区一策”引导综保区提质增效,打造内陆开放型经济试验区创新发展“新样板”,1-4月江西4个综保区合计进出口增长106.5%。
促产业,推动外贸产业提档升级。关区14个隶属海关实施“一关一品”工程,发挥“数据+研究”优势,精准服务稀土、铜加工、锂电、光伏、钢铁等辖区重点产业发展。积极支持扩大进口、推动出口转型升级,支持先进设备、关键零部件、大宗商品、种质资源等扩大进口,促进蜜桔、烤鳗、茶叶等优势农产品扩大出口。完善属地纳税人管理,优化属地查检方式,促进产业链供应链循环畅通。
促整合,推动政策叠加协同增效。加强形势跟踪研判和政策研究,既防止出现合成谬误,更释放政策叠加的“集聚效应”。5月12日,我们与武汉海关、长沙海关签署协同工作机制,以“三关如一关”为目标,重点在14个方面开展合作,实现“联合执法、共建共享、互认互助”,携手推进长江中游地区高水平协同发展。推进“跨境电商+中欧班列+海外仓”功能叠加,助力赣州国际陆港打造内陆开放型经济创新发展的“新样板”,1-4月江西跨境电商进出口规模居全国第四。
优环境,推动通关效率提质提效。坚持好用管用的原则,支持国际贸易“单一窗口”服务由口岸通关向口岸物流、贸易服务等全链条拓展,推行“不见面审批”,创新“网上稽核查”,推进海关事项“一站式办理”,等等,持续巩固压缩整体通关时间,降低制度性交易成本,进一步提高进出口通关效率。关区进、出口通关效率持续保持全国前列、中部第一。
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问:RCEP自实施以来,受到了广大外贸企业的关注,当前RCEP在江西的实施情况怎样?对于如何更好地用好相关优惠政策,海关有怎样的建议?
为做好RCEP实施工作,南昌海关制定详细工作方案,提出10项具体任务,让企业能充分享受政策红利。1-4月,江西与RCEP贸易伙伴进出口647.1亿元、同比增长44.8%,增速高于整体15个百分点,为江西外贸保稳提质提供了强劲的动能。 针对江西产业特点,我们重点向企业推荐RCEP制度下“区域累积规则”和“背对背原产地证明”这两项规则,运用好这些规则将有助于企业大幅提高在RCEP区域内市场销售以及物流运输方面的灵活性。此外,RCEP制度下经核准出口商制度也已在江西落地实施,我省已有1家企业获得了经核准出口商资格。
接下来,南昌海关将继续做好RCEP规则的解读和辅导,大力推进实施RCEP进企服务项目,建立RCEP关税减让对比清单,创新实施“RCEP+减免税”等优惠政策“组合包”,全覆盖做好政策宣讲,全方位助力产业发展。
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